針對(duì)擇校熱呼吁：教育主管部門是否該有所作為？

　　擇校呼吁：教育主管部門是否該有所作為？

　　在一份“關(guān)于‘重點(diǎn)學(xué)校’該不該取消”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，“義務(wù)教育發(fā)展不均衡和擇校熱應(yīng)該首先問(wèn)責(zé)誰(shuí)？”一項(xiàng)中，選擇首先問(wèn)責(zé)教育主管部門的占76.6%。

　　有專家認(rèn)為，在一些政府的義務(wù)教育概念中，政府的義務(wù)還不是特別明確，而且在法律規(guī)定下應(yīng)該是責(zé)權(quán)利對(duì)等的，現(xiàn)在一些政府在實(shí)施權(quán)力、獲得利益的時(shí)候(包括校中校、名校辦民校等等)，都有利益。但是教育資源不均衡后面的責(zé)任始終沒(méi)有問(wèn)責(zé)，沒(méi)有追究教育辦成這樣，政府是否缺位失職？應(yīng)該對(duì)此建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，要有問(wèn)題時(shí)能找到相關(guān)責(zé)任人才行。

　　有人提到了“公辦不擇校，擇校找民辦”的說(shuō)法，楊東平認(rèn)為這個(gè)方向是對(duì)的，它區(qū)分了政府和市場(chǎng)的不同責(zé)任：“發(fā)展教育的豐富性、選擇性、多樣性，主要應(yīng)該通過(guò)發(fā)展民辦教育來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不是通過(guò)公辦學(xué)校的民營(yíng)化。”他介紹說(shuō)，這個(gè)方面在臺(tái)灣地區(qū)就有明確規(guī)定：九年制教育不允許有重點(diǎn)，高中就是高中，高中不得去辦初中，這個(gè)界限是很清楚的。

　　上海浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局趙連根處長(zhǎng)分析說(shuō)：“現(xiàn)在有一個(gè)非常核心的問(wèn)題：就是基本需求跟多元需求的關(guān)系，怎么解決這個(gè)問(wèn)題？我認(rèn)為政府提供的是基本需求，因?yàn)樗�是受納稅人委托經(jīng)營(yíng)管理學(xué)校的，因此他提供的教育既有基本性和普惠性，他必須要堅(jiān)持公平，而且公平優(yōu)先。”至于多元需求，他認(rèn)為要通過(guò)市場(chǎng)、通過(guò)社會(huì)組織、通過(guò)公民個(gè)人所提供的公共教育產(chǎn)品加以滿足。如果一方面提供基本的普惠，一方面又是多元教育產(chǎn)品的提供者，那就是政府的職能發(fā)生錯(cuò)位，問(wèn)題就出來(lái)了。

　　北京市政協(xié)委員、北京易行律師事務(wù)所主任劉凝則建議，考核市長(zhǎng)有GDP等指標(biāo)，那么考核教育部門義務(wù)教育搞得好不好、教育資源是否均衡化，是否也加上擇校率等條款，應(yīng)用類似標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)測(cè)教育主管部門的成績(jī)。

　　從教育資源的角度考慮，政府不大可能包攬所有教育資源的情況，在中國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還是需要好的政策吸引更多的社會(huì)資源向教育流動(dòng)，形成一個(gè)社會(huì)共同辦教育的格局，這是一個(gè)重要的課題。

　　楊東平認(rèn)為，該不該取消，回答這個(gè)問(wèn)題是容易的，怎么取消才是真正的難題。是不是像西方那樣把重點(diǎn)學(xué)校都變成私立學(xué)校？在中國(guó)的國(guó)情下這種選擇是否可行、合理？或者對(duì)它的公平效率怎么考慮？這是一個(gè)爭(zhēng)論性的問(wèn)題。
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