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中國共產(chǎn)黨大事記·1962年

來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-09-10 18:27:44

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  中國共產(chǎn)黨大事記·1962年

 。痹拢保比眨苍拢啡罩泄仓醒朐诒本┡e行擴(kuò)大的工作會(huì)議。參加會(huì)議的有中央和省、地、縣委四級(jí)主要負(fù)責(zé)人和部分大廠礦和部隊(duì)的負(fù)責(zé)干部七千多人(因此又稱“七千人大會(huì)”)。這次會(huì)議的主要目的是:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨的民主集中制,切實(shí)貫徹調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的方針,為戰(zhàn)勝嚴(yán)重困難而奮斗。會(huì)上劉少奇代表中央作書面報(bào)告和講話,初步總結(jié)1958年以來社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析了幾年來工作中的主要缺點(diǎn)錯(cuò)誤。報(bào)告認(rèn)為產(chǎn)生這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤的原因,一方面是由于在建設(shè)工作中經(jīng)驗(yàn)不夠;另一方面是由于幾年來黨內(nèi)不少領(lǐng)導(dǎo)同志不夠謙虛謹(jǐn)慎,違反了黨的實(shí)事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng),削弱了民主集中制原則,這就妨礙了黨及時(shí)地盡早地發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤。報(bào)告指出全黨當(dāng)前的主要任務(wù),是踏踏實(shí)實(shí)地、干勁十足地做好調(diào)整工作,并認(rèn)為:“1962年是對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整工作最關(guān)緊要的一年”,“我們必須抓緊”。毛澤東在會(huì)上作講話,著重指出必須健全黨的民主集中制,必須在總結(jié)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加深對社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。他在講話中作了自我批評。鄧小平、周恩來在大會(huì)上講話,分別代表中共中央書記處和國務(wù)院作自我批評。大會(huì)發(fā)揚(yáng)民主,開展批評和自我批評,強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)黨的實(shí)事求是、群眾路線的優(yōu)良作風(fēng),要健全黨內(nèi)民主生活,加強(qiáng)集中統(tǒng)一。這次大會(huì)取得了積極成果。雖然在對形勢的分析和對造成困難的主要原因的認(rèn)識(shí)上,以及對工作中的成績和缺點(diǎn)的估計(jì)等問題上,中央領(lǐng)導(dǎo)核心中的分歧并未解決,但在堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“八字方針”,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展的問題上,對統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)起了積極的作用。

  2月14日中共中央作出《關(guān)于一九六二年上半年繼續(xù)減少城鎮(zhèn)人口七百萬人的決定》。22日,中共中央批轉(zhuǎn)中央精簡小組《關(guān)于各級(jí)國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體精簡的建議》。批示指出,目前各級(jí)國家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體中機(jī)構(gòu)龐雜、人多政繁的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,不利于國民經(jīng)濟(jì)的全面調(diào)整,不利于克服當(dāng)前的困難,不利于克服官僚主義和分散主義。因此,必須徹底實(shí)行“精兵簡政”,下決心“拆廟”,裁并機(jī)構(gòu)。

 。苍拢玻比眨玻橙談⑸倨嬖诒本┲鞒终匍_政治局常委擴(kuò)大會(huì)議(毛澤東在外地未參加),討論1962年國家預(yù)算和整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢問題。會(huì)議分析當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)下降,市場緊張,物價(jià)高漲,通貨膨脹和國家存在大量財(cái)政赤字的情況,認(rèn)為我國的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢是處在一個(gè)非常困難的時(shí)期,必須確定一個(gè)調(diào)整恢復(fù)時(shí)期,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),全面地調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)。會(huì)上,陳云作題為《目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況和克服困難的若干辦法》的講話,得到其他常委的一致贊同。征得毛澤東同意后,3月18日將這個(gè)講話批發(fā)各地區(qū)、各部門。4月19日,中央決定由陳云擔(dān)任中央財(cái)經(jīng)小組組長,統(tǒng)管財(cái)經(jīng)工作。

  2月27日中共中央聯(lián)絡(luò)部部長王稼祥,征得部黨委的同意,就黨的對外工作政策問題聯(lián)名給中央負(fù)責(zé)同志寫了一份書面建議。建議提出:為有利于國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和恢復(fù)工作,爭取時(shí)間渡過困難,黨應(yīng)該在對外政策上采取和緩的方針;同時(shí)提出在困難形勢下我國對外援助應(yīng)實(shí)事求是,量力而行。這些正確的建議,后來被毛澤東說成是修正主義的主張,受到不公正的批判。這個(gè)錯(cuò)案已于1979年3月9日經(jīng)中央通報(bào)平反。

  3月2日周恩來在廣州國家科委召開的科學(xué)工作會(huì)議和文化部、劇協(xié)召開的劇本創(chuàng)作座談會(huì)共同組織的大會(huì)上,作題為《論知識(shí)分子問題》的報(bào)告。報(bào)告指出“十二年來,我國大多數(shù)知識(shí)分子已有了根本的轉(zhuǎn)變和極大的進(jìn)步”,重新肯定我國絕大多數(shù)知識(shí)分子是屬于勞動(dòng)人民的知識(shí)分子,恢復(fù)1956年知識(shí)分子問題會(huì)議對知識(shí)分子的正確估計(jì),并強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義建設(shè)中要發(fā)揮科學(xué)和科學(xué)家的作用。

  3月7日陳云在中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議上,就計(jì)劃工作發(fā)表講話說,管理年度計(jì)劃,首先要安排好農(nóng)業(yè)和市場,這是關(guān)系到城市人民生活的大問題,應(yīng)該成為重要國策。調(diào)整今年的計(jì)劃,要準(zhǔn)備對重工業(yè)、基本建設(shè)的指標(biāo)“傷筋動(dòng)骨”,再不要只想到鋼了,應(yīng)該在綜合平衡基礎(chǔ)上全面安排。

 。吃拢玻啡眨丛拢保度盏诙䦟萌珖嗣翊泶髸(huì)第三次會(huì)議在北京舉行。周恩來總理代表國務(wù)院作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告對“大躍進(jìn)”以來政府工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤作了檢查,并且總結(jié)幾年來統(tǒng)戰(zhàn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分肯定知識(shí)分子、民族資產(chǎn)階級(jí)分子在政治思想上的進(jìn)步,強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)他們一道工作的重要性。他重申,知識(shí)分子中的絕大多數(shù)已屬于勞動(dòng)人民的知識(shí)分子,不應(yīng)該把他們當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子;民族資產(chǎn)階級(jí)分子的絕大多數(shù)在社會(huì)主義改造中已經(jīng)取得進(jìn)步,他們中間的一部分人已經(jīng)改造成為勞動(dòng)者了。報(bào)告還指出,我國的階級(jí)斗爭總的趨勢是波浪式的,但是向著緩和的方向發(fā)展,如果認(rèn)為階級(jí)斗爭已經(jīng)結(jié)束、或者短期內(nèi)可以結(jié)束,是不對的。同樣,如果認(rèn)為階級(jí)斗爭不是向著緩和方向發(fā)展,而是不斷尖銳化,也是不對的。周恩來的這些話,在當(dāng)時(shí)引起了民主人士和知識(shí)界的熱烈歡迎。

  4月27日中共中央根據(jù)擴(kuò)大的中央工作會(huì)議的精神,發(fā)出《關(guān)于加速進(jìn)行黨員、干部甄別工作的通知》,指出:自從1961年6月,中央指示對最近幾年來受過批判和處分的黨員、干部實(shí)事求是地進(jìn)行甄別工作以來,目前還有一些地區(qū)或部門貫徹中央指示不力,進(jìn)度很慢。中央認(rèn)為,甄別平反工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加速進(jìn)行。“凡是在拔白旗、反右傾、整風(fēng)整社、民主革命補(bǔ)課運(yùn)動(dòng)中批判和處分完全錯(cuò)了和基本錯(cuò)了的黨員、干部,應(yīng)當(dāng)采取簡便的辦法,認(rèn)真地、迅速地加以甄別平反。”這樣,就為最近幾年來主要在“反右傾”斗爭中被錯(cuò)誤批判和處分的絕大多數(shù)人進(jìn)行了甄別平反。

 。丛拢常叭罩泄仓醒肱鷾(zhǔn)中央宣傳部定稿的《關(guān)于當(dāng)前文學(xué)藝術(shù)工作若干問題的意見(草案)》(簡稱《文藝八條》),由文化部黨組、文聯(lián)黨組下發(fā)全國各地文化藝術(shù)單位貫徹執(zhí)行!段乃嚢藯l》是在1961年8月1日印發(fā)各地征求意見的《文藝十條》的基礎(chǔ)上修改而成的。八條的內(nèi)容包括:貫徹執(zhí)行百花齊放,百家爭鳴的方針;正確地開展文藝批評;批判地繼承民族遺產(chǎn)和吸收外國文化;改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng);加強(qiáng)文藝界的團(tuán)結(jié)等。

  5月7日-11日中共中央政治局常委在北京舉行工作會(huì)議,討論中央財(cái)經(jīng)小組提出的《關(guān)于討論一九六二年調(diào)整計(jì)劃的報(bào)告》。會(huì)議由劉少奇主持,周恩來、朱德、鄧小平作了講話。會(huì)議正確地分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,作出全面貫徹執(zhí)行“八字方針”和對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大幅度調(diào)整的重大決策,要求切實(shí)地按照農(nóng)、輕、重次序?qū)窠?jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合平衡。為此,會(huì)議決定進(jìn)一步縮短工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)戰(zhàn)線,大量減少職工和減少城鎮(zhèn)人口,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日用品生產(chǎn),保證市場供應(yīng),制止通貨膨脹等一系列調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的果斷措施。會(huì)后隨即迅速貫徹落實(shí):基本建設(shè)投資,由1961年的123.3億元,減少到1962年的67.6億元。工業(yè)戰(zhàn)線實(shí)行必要的關(guān)停并轉(zhuǎn);國營工業(yè)企業(yè)在1961年減少的基礎(chǔ)上,本年減少18000多個(gè)。本年1月至8月,精簡職工850萬人,減少城鎮(zhèn)人口1000萬人。為實(shí)現(xiàn)中共中央在1962年初提出的“當(dāng)年平衡,略有回籠”的方針,除加強(qiáng)銀行信貸和財(cái)政管理外,還對部分商品實(shí)行高價(jià)銷售的辦法。

  6月14日中共中央批轉(zhuǎn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的報(bào)告》。批示指出:近幾年來在一部分同志中有一種忽視統(tǒng)戰(zhàn)工作的傾向,滋長了驕傲自滿、寧“左”勿右的思想,這對于黨同黨外人士的團(tuán)結(jié)合作,對于社會(huì)主義事業(yè)是十分不利的,必須堅(jiān)決糾正。當(dāng)前,為保證順利完成調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的艱巨任務(wù),必須調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種關(guān)系,發(fā)揚(yáng)人民民主,團(tuán)結(jié)一切愛國人士,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同克服困難,爭取社會(huì)主義建設(shè)的新勝利。

 。对拢保度张淼聭呀o毛澤東、黨中央寫了一封長信(即八萬言書),請求黨全面審查他的歷史。信中特別申明,他在黨內(nèi)從未組織過什么“反黨小集團(tuán)”,也沒有“里通外國”的問題。8月22日,彭德懷又致信毛澤東、黨中央,再次懇請中央組織專案審查,以便弄清他犯錯(cuò)誤的性質(zhì),作出正確處理。這兩封信在黨的八屆十中全會(huì)上被當(dāng)作彭德懷搞翻案,受到不公正的批判。

 。对拢玻叭罩泄仓醒肱D(zhuǎn)民族事務(wù)委員會(huì)《關(guān)于民族工作會(huì)議的報(bào)告》。報(bào)告指出幾年來民族工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤,主要是:忽視民族特點(diǎn),忽視宗教問題的民族性、群眾性和由此而來的長期性和復(fù)雜性,忽視少數(shù)民族的平等權(quán)利和自治權(quán)利,忽視對少數(shù)民族上層人士的團(tuán)結(jié)工作等。報(bào)告認(rèn)為當(dāng)前民族工作的方針應(yīng)當(dāng)是:調(diào)整民族關(guān)系,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),加強(qiáng)同一切愛國民主人士的團(tuán)結(jié),以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各少數(shù)民族人民的積極性,恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善人民生活。

 。吩拢谷、11日鄧子恢在中央黨校作《關(guān)于農(nóng)業(yè)問題的報(bào)告》,主張建立嚴(yán)格的生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行隊(duì)(生產(chǎn)隊(duì))包產(chǎn),組包工,田間管理包到戶;對一些特殊的技術(shù)活,可以實(shí)行聯(lián)系產(chǎn)量超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人責(zé)任制。鄧子恢的這些意見,得到許多領(lǐng)導(dǎo)同志的贊同,但是在八屆十中全會(huì)上被當(dāng)作刮“單干風(fēng)”,受到錯(cuò)誤的批判。

 。乖拢玻慈眨玻啡罩袊伯a(chǎn)黨八屆十中全會(huì)在北京舉行。毛澤東作關(guān)于階級(jí)、形勢、矛盾和黨內(nèi)團(tuán)結(jié)問題的講話,把社會(huì)主義社會(huì)中仍在一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭作了擴(kuò)大化和絕對化的論述,指出在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段中資產(chǎn)階級(jí)都將存在,并存在資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭必須年年講、月月講、天天講。還錯(cuò)誤地批判所謂“單干風(fēng)”(指包產(chǎn)到戶)和“翻案風(fēng)”,并嚴(yán)厲指責(zé)所謂“黑暗風(fēng)”(指對當(dāng)時(shí)嚴(yán)重困難形勢作充分估計(jì)的觀點(diǎn))。這個(gè)講話標(biāo)志著政治思想上“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重發(fā)展。八屆十中全會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的方針。會(huì)議指出,全國人民當(dāng)前的迫切任務(wù)是貫徹執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針,把發(fā)展農(nóng)業(yè)放在首要地位,堅(jiān)決把工業(yè)部門的工作轉(zhuǎn)移到以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道上來。毛澤東接受劉少奇等的建議,提出:“不要因強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭放松了經(jīng)濟(jì)工作,要把工作放在第一位”。這樣,就使全會(huì)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作能夠基本上按照原來的計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行。

  10月20日印度軍隊(duì)自中印邊界東西兩段同時(shí)向中國發(fā)動(dòng)大規(guī)模的武裝入侵,中國邊防部隊(duì)在警告無效、忍無可忍的情況下,被迫還擊,并迅速粉碎印軍的進(jìn)攻,保衛(wèi)了我國的邊疆。11月21日,中國政府發(fā)表聲明,重申:中印邊界問題必須通過談判解決;并宣布從22日零時(shí)起中國邊防部隊(duì)在中印邊境全線停火,從12月1日起,中國邊防部隊(duì)即從1959年11月7日的中印雙方實(shí)際控制線后撤二十公里。隨后,中國政府還主動(dòng)把繳獲的武器彈藥和其他軍用物資全部交還印方,釋放和遣返了全部被俘的印度軍事人員。

 。保苍拢保慈罩泄仓醒胱鞒觥蛾P(guān)于成立十五人專門委員會(huì)的決定》。委員會(huì)的主要任務(wù)是加強(qiáng)對原子能工業(yè)建設(shè)和加速核武器研制、試驗(yàn)工作以及核科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主任由周恩來擔(dān)任。?

  本年度國民經(jīng)濟(jì)狀況:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1504億元(按1957年不變價(jià)格計(jì)算,下同)比上年下降10.1%。其中,工業(yè)總產(chǎn)值920億元,比上年下降16.6%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值584億元,比上年增長6.2%。工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量:鋼667萬噸,比上年下降23.3%;煤,22000萬噸,比上年下降20.9%;發(fā)電量,458億度,比上年下降4.6%;糧食,16000萬噸,比上年增長8.5%;棉花,75萬噸,比上年下降6.2%;油料,200.3萬噸,比上年增長10.5%;窘ㄔO(shè)投資總額71.26億元,比上年下降44.1%。社會(huì)商品零售總額604億元,比上年下降0.6%。國家財(cái)政總收入313.6億元,總支出305.3億元,結(jié)余8.3億元。

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