來源:信息時報 2010-10-27 13:55:58
昨日,廣州市學習貫徹《廣東教育規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)宣講大會在市府禮堂舉行,會中透露,廣州的“十年教改綱要”將于年底出爐,重點解決擇校熱、外來工子女入學、學生減負等市民關心的教育重點難點問題。
初中生明年可直薦上名校
據(jù)了解,《綱要》稱,廣東將探索多樣化的普通高中招生方式,包括推行將優(yōu)質普通高中招生指標合理分配到初中學校,逐步提高分配比例等。對此,將于年底出臺的“廣州十年教育改革綱要”中,最讓人矚目的就是“中考制度”的重大改革。
昨日,廣州市教育局局長華同旭表示,廣州計劃明年將招生名額直接分到初中,把市屬或區(qū)屬的優(yōu)秀高中優(yōu)質學位按比例分配到初中,這樣學生即使在一般的初中都有機會上好高中,家長就不用挑學校,從而解決初中的擇校問題。
但華同旭表示,高中學位如何派發(fā),怎么樣分配,目前還在研究中。如果采取平均分配,如像廣雅、執(zhí)信等名校,每年最多招1000人,但全市有幾百所初中,如果平均分每個初中最多只有1~2個名額。如果采取分區(qū)分配,即每個初中獲得本區(qū)優(yōu)質高中的名額,但在市民心中,各區(qū)高中學校之間仍存在差距,他們還是會擇校。
“指標到校”即學生不通過中考也能順利進入高中,但是分配學位和中考學位的比例分別為多少呢?據(jù)了解,國內已有不少城市推行這種高中招生方法,其中四川名校高中招生,指標到校生至少占五成。
華同旭昨日表示,分配學位將按照學校人數(shù)比例進行,具體某個學校有多少名額也將計算所得,學校將盡量能均衡地分配。“由于是選拔,分數(shù)仍然是重要的參考指標,但這些指標肯定是透明的,有一套成熟的實施方案。”華同旭說,這種學位分配辦法是教育部所提倡的,在其他城市也有成功的經(jīng)驗。“到底是去考試還是參與學位分配?方案公布之后,家長心中都會有一桿秤了。”
然而,廣州有中學校長仍認為,高中指標到校解決的只是一小部分學生的問題,只要學校資源存在差異,“擇校”就一定會存在,因此要減少“擇?”,還是要令學校的辦學條件、師資等盡量均衡。
華同旭還表示,民校是否參與被分配也在教育部門的研究當中。
外來工子女讀公校困難多
全省《綱要》對外來工子女教育問題十分關注,要求逐步實現(xiàn)非戶籍常住人口子女平等接受義務教育問題。
然而昨日,省、市教育部門有關領導人對此無不“大吐苦水”,由于土地、財政、人數(shù)等原因,外來工子女平等受教育只能“逐步實現(xiàn)”。
華同旭介紹說,廣州自兩三年前起,戶籍人口出生率已低于非戶籍人口,但實際上總人口在上升。目前全國對外來工的政策,一個是以流入地為主,另一個是以公辦學校為主。廣州已能完全解決“流入地”為主,但是以公辦學校為主還要逐步實現(xiàn)。
此外,困擾政策正常落實,也因為外來工子女數(shù)量過于龐大。華同旭稱,在廣州義務教育的非戶籍兒童有48萬,已全部有書讀。但是其中30萬都在民辦學校,和國家的以公辦學校為主有一定的差距。“這近50萬人,負擔大。”
既然數(shù)量這么多,廣州是否能通過擴建學校來達到要求呢?
華同旭告訴記者,廣州的用地規(guī)模是按照戶籍人口來計算的,目前廣州人口接近1500萬,但按照戶籍人口所給予的用地只有700多萬。“建學校要土地,我沒有土地,從用地規(guī)模上說,我們感到困難”。
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