增強(qiáng)青少年體質(zhì)，不在于出臺(tái)多少政策， 而在于能否落實(shí)到位
這些年，國(guó)家相當(dāng)重視青少年體質(zhì)下滑問題，相繼出臺(tái)了一系列文件和政策，各種活動(dòng)也開展得聲勢(shì)浩大。雖然最新公布的《2010年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)》顯示，我國(guó)中小學(xué)生身體素質(zhì)持續(xù)下滑的趨勢(shì)得到初步遏制，但是身邊不斷冒出的“小胖墩”、“小眼鏡”、“豆芽菜”們卻仍在警示我們，拯救孩子體質(zhì)的戰(zhàn)斗才剛剛打響。
“2011—2012中考體育培訓(xùn)秋季特訓(xùn)班火熱招生中，重點(diǎn)中學(xué)一線體育教師，考試項(xiàng)目透徹分析，制勝技巧傳授，迅速提高成績(jī)，挖掘最大潛能向滿分沖擊……”這是北京一家體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最近推出的招生簡(jiǎn)章，頗具煽動(dòng)性的廣告語(yǔ)讓市民黎女士非常心動(dòng)，“我兒子今年初三，我打算給他報(bào)班‘吃小灶’，千萬(wàn)不能讓中考體育給孩子拉了分”。
聽黎女士介紹，這是她從別的家長(zhǎng)那里討教來(lái)的招數(shù)。中考體育這項(xiàng)政策，原本意在通過(guò)應(yīng)試壓力督促青少年鍛煉，以達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)的效果，但在很多時(shí)候卻演化成為突擊惡補(bǔ)的“魔鬼訓(xùn)練”，孩子們?yōu)榱诉_(dá)到滿分機(jī)械地重復(fù)著并不喜歡的考試項(xiàng)目。
這些年，國(guó)家相當(dāng)重視青少年體質(zhì)下滑問題，相繼出臺(tái)了一系列文件和政策，各種活動(dòng)也開展得聲勢(shì)浩大。雖然最新公布的《2010年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)公報(bào)》顯示，我國(guó)中小學(xué)生身體素質(zhì)持續(xù)下滑的趨勢(shì)得到初步遏制，但是身邊不斷冒出的“小胖墩”、“小眼鏡”、“豆芽菜”們卻仍在警示我們，拯救孩子體質(zhì)的戰(zhàn)斗才剛剛打響。
“每天鍛煉一小時(shí)”怎樣落實(shí)？
有保障，有監(jiān)督，有問責(zé)，才能防止政策踏空
在許多人看來(lái)，“保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”寫入今年《政府工作報(bào)告》，是拯救我國(guó)青少年體質(zhì)的重要契機(jī)。有媒體如此解讀，當(dāng)校園體育上升至政策高度，意味著孩子鍛煉有了政府撐腰。不過(guò)，要把一項(xiàng)硬性規(guī)定落實(shí)到全國(guó)各地的千萬(wàn)所中小學(xué)校，能不能貫徹到位、會(huì)不會(huì)遇到阻力、有沒有保質(zhì)保量，一個(gè)個(gè)問題等待回答。
日前，共青團(tuán)中央新時(shí)代青少年體質(zhì)健康促進(jìn)中心副主任邢守見帶領(lǐng)6家媒體來(lái)到北京市朝陽(yáng)區(qū)三里屯小學(xué)、和平街中心小學(xué)和惠新里小學(xué)督導(dǎo)檢查教育部關(guān)于《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定》的落實(shí)情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察，這幾所學(xué)校都能因地制宜組織學(xué)生鍛煉，孩子們?cè)诓賵?chǎng)上奔跑跳躍的場(chǎng)景讓人欣喜。
不過(guò)，僅僅幾所學(xué)校的情況并不能代表這項(xiàng)政策已經(jīng)落實(shí)到位。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)、上海交通大學(xué)教授熊丙奇表示：“‘每天鍛煉一小時(shí)’在推進(jìn)過(guò)程中存在許多問題，有些學(xué)校體育設(shè)施不足、場(chǎng)地有限，缺乏開展體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)；有些學(xué)校每天一小時(shí)體育活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，學(xué)生沒有太多選擇，往往一小時(shí)的時(shí)間鍛煉幾分鐘就算了，流于形式。”
而更令人擔(dān)心的是，這項(xiàng)政策在實(shí)際執(zhí)行中到底能堅(jiān)持多長(zhǎng)時(shí)間，會(huì)不會(huì)“風(fēng)頭一過(guò)”又被打回“原形”？為了堵住缺漏，教育部在近日下發(fā)的《切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)的規(guī)定》中對(duì)在校鍛煉時(shí)間分配、行政部門如何督導(dǎo)、社會(huì)怎樣監(jiān)督、問責(zé)機(jī)制等問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。尤其強(qiáng)調(diào)凡是沒有認(rèn)真執(zhí)行的，在各種評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中實(shí)行“一票否決”。不過(guò)有教育學(xué)者表示，要真正做到“確保”，僅靠行政發(fā)文、評(píng)估，是無(wú)濟(jì)于事的，必須從保障學(xué)校辦學(xué)條件、改革學(xué)生評(píng)價(jià)體系、完善學(xué)校管理著手，否則“每天鍛煉一小時(shí)”政策很容易淪為“紙上談兵”。
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