2月17日，中小學(xué)開(kāi)學(xué)第一日，青島市教育局當(dāng)天專門召開(kāi)了新學(xué)期第一次新聞發(fā)布會(huì)，由青島市教育局副局長(zhǎng)王銓介紹2014年度全市教育重點(diǎn)工作。記者采訪獲悉，青島將在2014年正式取消普通高中擇校生，實(shí)行初二年級(jí)學(xué)業(yè)考試等級(jí)評(píng)價(jià)等。
【政策：青島今年將擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生比例，取消普通高中擇校生�！�
解讀：拿錢再也買不到分?jǐn)?shù)
擇校生是指初中畢業(yè)生未達(dá)到所報(bào)考志愿高中學(xué)校的計(jì)劃內(nèi)錄取分?jǐn)?shù)線，自愿要求交費(fèi)就讀該普通高中的學(xué)生，擇校也被戲稱為“拿錢買分?jǐn)?shù)”。
青島高中擇校生錄取政策是在該校計(jì)劃內(nèi)錄取分?jǐn)?shù)線下30分以內(nèi)，高中三年擇校費(fèi)也根據(jù)分?jǐn)?shù)不同劃分為三個(gè)檔次，高中學(xué)校線下10分以內(nèi)交1萬(wàn)元，線下20分以內(nèi)交1。5萬(wàn)元，線下30分以內(nèi)交1。8萬(wàn)元。與借讀生不同，擇校生交了擇校費(fèi)后無(wú)需再交學(xué)費(fèi)，并且擇校生還可擁有注冊(cè)學(xué)籍。
“青島高中擇校問(wèn)題主要存在優(yōu)質(zhì)高中當(dāng)中，優(yōu)質(zhì)高中競(jìng)爭(zhēng)激烈，擇校名額也非常緊張，盡管收費(fèi)不低，但每到中考錄取時(shí)候，都會(huì)有家庭四處活動(dòng)‘找門路’。”青島一位高中校長(zhǎng)介紹，普通高中擇校生一直執(zhí)行“三限”政策，即限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)，這兩年招生人數(shù)比例已經(jīng)從以往30%減少到20%，但仍然占到了很高比例。
記者采訪獲悉，青島近些年都在致力于治理普高擇校問(wèn)題，在2012年，青島高中擇校生比例比2011年已經(jīng)降低了10%，大約減少了4000多人，而按照2013年普高招收40000人計(jì)劃計(jì)算，普高當(dāng)年招收擇校生人數(shù)大約在8000人左右。而到了2014年中考錄取時(shí)，這8000左右的擇校招生名額就能空出來(lái)，無(wú)疑能夠讓更多學(xué)生依靠統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系升學(xué)。
“我一直都支持高中取消擇校生，每年擇校招生都會(huì)給學(xué)校帶來(lái)不必要的困擾和麻煩。取消擇校生以后，能夠讓高中有更大空間和優(yōu)勢(shì)來(lái)招收更加優(yōu)秀考生，而且對(duì)于多數(shù)考生來(lái)說(shuō)也更加公平。”2中校長(zhǎng)孫先亮表示，取消擇校生以后，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生比例，可以讓更多優(yōu)秀考生即便中考發(fā)揮失常，也一樣有機(jī)會(huì)被優(yōu)質(zhì)高中錄取。
【政策：推進(jìn)中職學(xué)校按專業(yè)招生改革試點(diǎn)，擴(kuò)大中職學(xué)校自主招生范圍，建立普通教育與職業(yè)教育統(tǒng)一的高中階段招生平臺(tái)。擴(kuò)大中職與本科“3+4”試點(diǎn)專業(yè)范圍和招生計(jì)劃�！�
解讀：“3+4”范圍進(jìn)一步擴(kuò)大
2013年青島市被省政府確定為首批開(kāi)展中職與本科“3+4”貫通培養(yǎng)試點(diǎn)工作城市，青島華夏職教中心、青島電子學(xué)校和山東省輕工工程學(xué)校等3所中職學(xué)校與青島科技大學(xué)率先在全省開(kāi)展“3+4”分段貫通培養(yǎng)招生試點(diǎn)，3個(gè)專業(yè)招生140人。
記者獲悉，這3所試點(diǎn)學(xué)校中，當(dāng)年中考錄取最高分為575。5分，最低分為532。1分。青島華夏職教中心、青島電子學(xué)校和山東省輕工工程學(xué)校的錄取分?jǐn)?shù)分別為556分、547分和542分，分別超過(guò)普通高中錄取線26分、17分和12分。
今年山東已經(jīng)擴(kuò)大“3+4”和“3+2”對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)范圍，2014年試點(diǎn)專業(yè)點(diǎn)由2013年的22個(gè)擴(kuò)大到50個(gè)左右。其中青島大學(xué)、青島科技大學(xué)、青島理工大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等駐青高校的本科專業(yè)榜上有名，試點(diǎn)職校中的青島電子學(xué)校、山東輕工工程學(xué)校等也將增加試點(diǎn)專業(yè)數(shù)量。
【政策：深化初中學(xué)生學(xué)業(yè)考試改革，實(shí)行初二年級(jí)學(xué)業(yè)考試等級(jí)評(píng)價(jià)。建立普通中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、教學(xué)質(zhì)量和體質(zhì)健康評(píng)價(jià)體系，實(shí)行中職學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革�！�
解讀：初二學(xué)生面臨等級(jí)制
2014年中考將是改革前的最后一年“老中考”，而目前的初二學(xué)生將在明年迎來(lái)全新的中考改革，中考不再公布分?jǐn)?shù)成績(jī)，而是全部實(shí)行等級(jí)制。
2015年中考考試科目包括語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、地理、生物、體育與健康、信息技術(shù)，由市教育局統(tǒng)一組織考試，全市統(tǒng)一命題，也意味著中考考試科目從現(xiàn)在的6門，將增加到11門科目。其中，思想品德、體育與健康、信息技術(shù)科目分為及格、不及格兩個(gè)等級(jí)，其他考試科目分為A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)。
【政策：進(jìn)一步規(guī)范幼兒園招生管理，擴(kuò)大就近入園招生試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化工程，新建、改擴(kuò)建160所幼兒園。全市公辦幼兒園和普惠性民辦園在園幼兒數(shù)達(dá)到在園幼兒總數(shù)的75%以上�！�
解讀：繼續(xù)新建改建160所幼兒園
去年青島新建、改擴(kuò)建幼兒園200所，今年仍會(huì)繼續(xù)新建、改擴(kuò)建160所幼兒園，以滿足廣大市民子女的入園需求。
2013年青島幼兒園招生制度發(fā)生了重大變革，以往幼兒園招生是按照“自主招生、免試入園、控制班額”原則，直接帶來(lái)了“入園難、入園貴”問(wèn)題。去年幼兒園招生也首次納入到全市招生工作范圍內(nèi)，市教育局將所有幼兒園統(tǒng)一安排在每年6月的第2、3周招生。平時(shí)如有空余學(xué)位，可隨時(shí)補(bǔ)招，同時(shí)各區(qū)市都進(jìn)行了就近入園試點(diǎn)，獲得了市民們的歡迎，今年就近入園試點(diǎn)范圍還將擴(kuò)大。
據(jù)了解，全市各級(jí)幼兒園約2500所，市內(nèi)三區(qū)公辦園和普惠園占到六成左右，今年這一比例要提高到75%以上。
【政策：強(qiáng)化中小學(xué)校學(xué)生用品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，試點(diǎn)實(shí)施《青島市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理規(guī)范》，全市啟動(dòng)建設(shè)300所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂工作。擴(kuò)大小學(xué)生學(xué)校托管試點(diǎn)范圍�！�
解讀：300所中小學(xué)食堂將升級(jí)
去年出臺(tái)的《青島市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理規(guī)范》，填補(bǔ)了青島在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理上的規(guī)范空白，也是我省第一個(gè)出臺(tái)的中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐管理規(guī)范，新學(xué)期就將全面實(shí)行，其中將中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐按年齡分為4類，每個(gè)類別都有詳細(xì)的營(yíng)養(yǎng)素含量要求，規(guī)定每周以雞為原料的菜品不得超過(guò)兩次；每周油炸食品不得超過(guò)一次；應(yīng)設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)驗(yàn)室，快速檢測(cè)不合格食品等。
青島目前有學(xué)校食堂604所，將會(huì)把300所中小學(xué)食堂進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化提升，市教育局當(dāng)前正圍繞中小學(xué)食堂標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)組織專家研討。
去年青島選擇了11所學(xué)校進(jìn)行了托管試點(diǎn)，取得了不錯(cuò)效果，今年市教育局計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大范圍，要讓全市80%以上小學(xué)都開(kāi)展以家長(zhǎng)委員會(huì)為主導(dǎo)的學(xué)校托管，主要面向?qū)ο笫堑湍昙?jí)學(xué)生。
■其他政策
中小學(xué)校長(zhǎng)教師將建有序輪崗制
市轄所有區(qū)市在2014年全部達(dá)到國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū)、市)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化教育資源配置，制定實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)教師輪崗交流工作指導(dǎo)意見(jiàn)，建立規(guī)范有序的輪崗交流制度。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與發(fā)展中學(xué)校之間、鎮(zhèn)中心學(xué)校與村級(jí)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)之間的校長(zhǎng)和教師輪崗交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源的共享。
深化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的改革，繼續(xù)大力推廣集團(tuán)化辦學(xué)、鎮(zhèn)域一體化發(fā)展、學(xué)區(qū)制管理、高校和科研院所輻射中小學(xué)等辦學(xué)形式，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跨區(qū)域辦學(xué)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用，逐步縮小校際差距。實(shí)施教育資源薄弱鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)施配備扶助計(jì)劃，對(duì)全市12個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校舍、圍墻及課桌椅等進(jìn)行更新配置。
城區(qū)每個(gè)學(xué)區(qū)片，農(nóng)村每個(gè)鎮(zhèn)(街道辦事處)至少重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)殘疾兒童隨班就讀資源教室。探索特殊教育學(xué)校自閉癥兒童教育模式。
2014年春季開(kāi)始，中等職業(yè)學(xué)校執(zhí)行新的生均公用經(jīng)費(fèi)基本撥款標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政對(duì)中等職業(yè)學(xué)校由補(bǔ)助免學(xué)費(fèi)轉(zhuǎn)換為按專業(yè)核撥公用經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育保障水平。
開(kāi)展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“微課程”試點(diǎn)，探索推廣電子書(shū)包，推動(dòng)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合。
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