來源:中考網(wǎng)整理 作者:中考網(wǎng)編輯 2018-05-05 16:59:34
2月11日,離威爾遜回國還有三天,國聯(lián)事務委員會開了一整天的會。
法國提出了建立一支國聯(lián)軍隊的修正案,威爾遜說這"既不合規(guī)也不實際"。會議在沒有做出決議的情況下休會。第二天,塞西爾冷冷地指出了法國人面臨的窘境:
"法國人是在向美國人叫板,順帶也在針對英國,告訴這兩國法國不接受眼前的禮物,是因為東西還不夠好。他直截了當?shù)鼐娣▏,如果國?lián)建立不起來,那剩下的方案只能是英美結盟"。
布儒瓦讓步了,但他還是要做一下無望的掙扎。一個月后,他提出建議,稱國聯(lián)還是要有自己的軍事參謀團。
他小心翼翼地說,參謀團可以向國聯(lián)提供信息,謀劃方案,這樣在戰(zhàn)爭爆發(fā)的時候,國聯(lián)不至于措手不及。
威爾遜大發(fā)雷霆。他后來告訴自己的醫(yī)生格雷森:"法國代表簡直不可理喻,一遍一遍地重申那些已經(jīng)討論爛了的、不能更改的事情。"
布儒瓦也很不滿,他告訴普恩加來說,威爾遜是個獨裁者,萬萬不可相信。"他做的每件事都是為了增加自己的威望。"
到了2月13日,第一份草案已經(jīng)就緒了。威爾遜很高興,因為這一天是他的吉日,而且草案總共有26條內(nèi)容,也就是兩個"13"(13是威爾遜的幸運數(shù)字)。
國聯(lián)大體上成型了:
這是一個所有成員國參加的大會,有一位秘書長,還有一個五巨頭勉強占多數(shù)的執(zhí)行委員會(由于美國后來沒能加入國聯(lián),所以這一條并不成立)。
國聯(lián)沒有自己的軍隊,也沒有強制仲裁權或裁軍權。不過公約也指出,國聯(lián)所有成員國都有義務尊重彼此的獨立和領土。
由于大國擔心小國可能會聯(lián)合起來投票否決它們,所以還加了一個條款,規(guī)定國聯(lián)的大多數(shù)決議必須得到一致通過才能作數(shù)。
后來人們把國聯(lián)的無用都歸咎于這一條。
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