甘肅中考招生制度改革政策詳解(2)

　　9。甘肅省對初中學(xué)業(yè)水平考試命題有什么具體要求？

　　答：為進(jìn)一步提高各地命題能力和考試評價工作的現(xiàn)代化水平，切實(shí)發(fā)揮考試的正面導(dǎo)向作用，《實(shí)施意見》明確：要加強(qiáng)考試專業(yè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升考試命題的專業(yè)化水平，不斷提高命題質(zhì)量；要建立初中學(xué)業(yè)水平考試命題評估和反饋制度，定期組織開展命題質(zhì)量評估；初中學(xué)業(yè)水平考試要依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定考試內(nèi)容，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會實(shí)際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力，突出對學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的考查。要實(shí)現(xiàn)一考多用，避免多次考試，加重學(xué)生備考負(fù)擔(dān)。

　　10。為什么要實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價？

　　答：實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是落實(shí)黨的教育方針的要求，是促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展、培養(yǎng)個性特長、扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論的重要舉措。綜合素質(zhì)評價從多維度的視角對學(xué)生的成長進(jìn)行記載與體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)對每個學(xué)生在初中階段的發(fā)展歷程進(jìn)行全面的寫實(shí)記錄。此次改革中，綜合素質(zhì)評價將和初中學(xué)業(yè)水平考試一起，成為高中階段學(xué)校考試招生錄取的依據(jù)或參考。實(shí)施綜合素質(zhì)評價，一是可以促進(jìn)初中學(xué)校落實(shí)立德樹人，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，發(fā)展素質(zhì)教育，更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，進(jìn)一步朝著全面育人、全過程育人的方向發(fā)展。二是可以促進(jìn)高中學(xué)校扭轉(zhuǎn)以考試成績和分?jǐn)?shù)單一評價學(xué)生的狀況，克服僅僅用終結(jié)性的中考成績來選拔學(xué)生的弊端，促進(jìn)高中學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。三是可以引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，全面、深刻地了解學(xué)生，對學(xué)生進(jìn)行針對性指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生明確努力方向，同時也能促進(jìn)教師改進(jìn)教育教學(xué)行為，發(fā)展素質(zhì)教育。四是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自我、學(xué)會自我管理、規(guī)劃人生、激發(fā)潛能，更加注重創(chuàng)新素養(yǎng)培育、社會參與意識和能力的發(fā)展。五是各級教育部門可將學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)，了解本地學(xué)生各方面素養(yǎng)的整體情況、學(xué)校素質(zhì)教育特點(diǎn)和社會實(shí)踐情況等，從而對學(xué)校辦學(xué)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　11。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價主要評什么？

　　答：《實(shí)施意見》要求各地和學(xué)校根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn)，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實(shí)踐5個方面的評價內(nèi)容和要求，努力落實(shí)黨的教育方針。在評價重點(diǎn)上，強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生成長過程中學(xué)生全面發(fā)展情況、個性特長和突出表現(xiàn)，特別是體現(xiàn)社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一些具體活動和相關(guān)的事實(shí)。要求不僅要記錄參加活動的具體內(nèi)容，還要記錄參與活動的次數(shù)、持續(xù)時間及其成果，使評價內(nèi)容具體、可考察、可比較、可分析、可操作。對學(xué)生評價的內(nèi)容從原來單一的成績考查轉(zhuǎn)向豐富的能力考查，由原來的終結(jié)性評價變?yōu)榻K結(jié)性評價和過程發(fā)展性評價相結(jié)合，使對學(xué)生基本能力的考查從一元走向多元，有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)方式的根本性變革。

　　12。綜合素質(zhì)評價采取什么樣的程序和辦法？

　　學(xué)生綜合素質(zhì)評價貫穿初中3年，由寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案4個操作環(huán)節(jié)組成，強(qiáng)調(diào)寫實(shí)記錄和實(shí)證材料。要求學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，自己及時做好寫實(shí)記錄、遴選典型事實(shí)材料；學(xué)校要對學(xué)生的活動記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核，確保評價過程公開透明；同時要求將有關(guān)材料在公示審核確認(rèn)后匯總，形成學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，全過程立體呈現(xiàn)學(xué)生綜合發(fā)展?fàn)顩r。4個程序前后連貫，環(huán)節(jié)清晰，具有規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、遞進(jìn)的特點(diǎn)，操作性強(qiáng)。

　　13。如何確保學(xué)生綜合素質(zhì)評價權(quán)威真實(shí)、可信可用？

　　答：學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作主要是由初中學(xué)校組織實(shí)施。建立真實(shí)、可信、可用的學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，需要初中學(xué)校、學(xué)生、家長、社會的共同努力。一是如實(shí)記錄。強(qiáng)調(diào)通過參與相關(guān)活動情況及其成果來考察學(xué)生綜合素質(zhì)狀況，全面、充分、如實(shí)記錄反映學(xué)生成長過程中的突出活動和表現(xiàn)并收集相關(guān)事實(shí)材料，做到有據(jù)可查，確保全面真實(shí)。二是嚴(yán)格記錄和評價程序。要求初中學(xué)校要經(jīng)過學(xué)生寫實(shí)記錄、整理遴選，將用于招生使用的活動記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核，為每位學(xué)生建立規(guī)范的綜合素質(zhì)評價檔案，客觀真實(shí)準(zhǔn)確地記錄。三是提倡評用分開。初中學(xué)校負(fù)責(zé)為每位學(xué)生做好綜合素質(zhì)評價檔案，最終由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法，將綜合素質(zhì)評價作為高中招生錄取的依據(jù)或參考等。四是強(qiáng)化監(jiān)督。建立監(jiān)督管理和誠信責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

　　14。高中招生錄取辦法是如何改革的？

　　答：這次改革的目標(biāo)是逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式，重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，克服唯分?jǐn)?shù)論。一是改革錄取計(jì)分科目的構(gòu)成。實(shí)行“4+6”模式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育為基礎(chǔ)學(xué)科，統(tǒng)一作為錄取計(jì)分科目，同時將道德與法治、歷史、物理、化學(xué)、地理和生物也作為普通高中招生錄取計(jì)分科目。這種模式有利于夯實(shí)基礎(chǔ)、文理兼顧、平衡學(xué)科課程與活動課程；二是發(fā)揮綜合素質(zhì)評價的作用。明確要求將學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為招生錄取的重要依據(jù)或參考，高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法。綜合素質(zhì)評價將在高中自主招生中作為招生錄取的重要依據(jù)。這樣做，有利于打破以考試成績單一評價學(xué)生、“一考定終身”的單純終結(jié)式評價模式，使學(xué)生在初中階段全面發(fā)展，健康成長。三是做好中等職業(yè)學(xué)校招生錄取工作。鼓勵和引導(dǎo)動手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。四是繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，其比例不低于招生計(jì)劃的50%，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，緩解擇校熱，促進(jìn)社會公平；五是進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)�？荚囌猩�的政策和措施。

　　15。這次改革對考試招生加分是如何規(guī)范和完善的？取消有關(guān)加分項(xiàng)目后，如何繼續(xù)鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長？

　　答：中考改革關(guān)系廣大中小學(xué)生切身利益。為更好促進(jìn)教育公平，根據(jù)國務(wù)院和甘肅省深化考試招生制度改革的統(tǒng)一部署，《實(shí)施意見》明確提出：大幅減少、嚴(yán)控考試加分項(xiàng)目，全面取消各級優(yōu)秀稱號、科技創(chuàng)新、電腦制作、各種學(xué)科競賽、體育特長、藝術(shù)特長等學(xué)生加分項(xiàng)目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。各市（州）教育行政部門要對本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項(xiàng)目，根據(jù)國家、省上有關(guān)規(guī)定確需保留的加分項(xiàng)目，要嚴(yán)格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。為了鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長，這次改革在提出取消體育、藝術(shù)等競賽類加分項(xiàng)目的同時，積極鼓勵發(fā)展學(xué)生興趣特長。一是將體育、藝術(shù)和科技類等相關(guān)特長和表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，在招生錄取時作為參考。二是進(jìn)一步完善高中自主招生政策，給予有條件的高中學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。

　　16。甘肅省高中的自主招生是怎樣規(guī)定的？如何規(guī)范？

　　答：為推動普通高中多樣化特色化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，《實(shí)施意見》提出可給予普通高中一定數(shù)量的自主招生名額，其中公辦高中自主招生比例應(yīng)控制在本校年度招生計(jì)劃的5%以內(nèi)。《實(shí)施意見》中的“自主招生實(shí)施辦法”還嚴(yán)格規(guī)定，擬開展自主招生的普通高中，需向?qū)W校主管教育行政部門提出自主招生申請，經(jīng)批復(fù)同意后由地（市）級教育行政部門向省教育廳報(bào)備審批，通過后方能進(jìn)行自主招生，并由學(xué)校主管教育行政部門實(shí)行動態(tài)管理。為進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生，“自主招生實(shí)施辦法”要求各地要加強(qiáng)對學(xué)校自主招生各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，學(xué)校要嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序，將自主招生的各個環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高自主招生的公信力，維護(hù)良好的招生秩序和環(huán)境。

　　17。甘肅省中考改革的時間和進(jìn)度是怎么安排的？

　　答：為使中考改革積極穩(wěn)步推進(jìn)，按教育部的時間進(jìn)度安排，結(jié)合甘肅省實(shí)際，《實(shí)施意見》要求按照“省級管理，市州實(shí)施，試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)”的改革思路，2018年在蘭州（含蘭州新區(qū)）、嘉峪關(guān)兩市秋季入學(xué)七年級啟動甘肅省高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革試點(diǎn)工作。2019年張掖、金昌、白銀、天水、平?jīng)鑫迨星锛救雽W(xué)七年級進(jìn)入高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革實(shí)驗(yàn)。2020年酒泉、武威、定西、慶陽、隴南、甘南、臨夏七市（州）秋季入學(xué)七年級進(jìn)入高中階段學(xué)校考試招生制度改革實(shí)驗(yàn)。

　　18。初中如何進(jìn)行課程和教學(xué)管理改革以適應(yīng)中考改革制度的變化？

　　答：新的中考制度，對初中教育教學(xué)和學(xué)生管理等提出了更高要求，為適應(yīng)中考帶來的變化，各地要全面推進(jìn)教育教學(xué)改革。一是要嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程。特別要開齊開足音樂、美術(shù)、信息技術(shù)和綜合實(shí)踐等課程，嚴(yán)格落實(shí)加試外語聽力和口語以及物理、化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)操作要求。二是加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中培養(yǎng)興趣，發(fā)現(xiàn)自己的特長和優(yōu)勢，學(xué)會選擇，規(guī)劃人生。三是要深化課程改革，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，提升教書育人水平，發(fā)展素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，力爭讓每個孩子不掉隊(duì)，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，確保學(xué)生健康快樂成長。四是加強(qiáng)教學(xué)條件保障。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，在設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面要積極創(chuàng)造條件，滿足新的教學(xué)需要。

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