(1)西部的優(yōu)勢(shì)條件
、傥鞑康囊肆只纳降睾涂衫锰烊徊萆讲莸氐韧恋刭Y源比較豐富。
、谖鞑康貐^(qū)礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量豐富,品種齊全,許多礦產(chǎn)在全國占有重要的地位。并集中分布有許多富礦,十分有利于勘探開發(fā),是我國未來的資源戰(zhàn)略接替區(qū)。此外,西部地區(qū)還是我國水能資源集中分布的地區(qū)?砷_發(fā)的水電資源占全國總量的72%。
、畚鞑康貐^(qū)自然旅游資源豐富,數(shù)量多,分布范圍廣。至1997年底,西部有自然保護(hù)區(qū)385處,占全國總數(shù)的41.58%,自然保護(hù)區(qū)面積占全國自然保護(hù)區(qū)總面和83 .15%。此外,西部地區(qū)還擁有豐富的文物和名勝古跡,以及獨(dú)特的民族風(fēng)情、飲食文化等難得的人文旅游資源。
、芪鞑康貐^(qū)地處內(nèi)陸邊疆地區(qū),與14個(gè)國家接壤,邊境線近2萬千米,與周邊國家和地區(qū)之間的政治經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系有著悠久的歷史,經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有著良好的基礎(chǔ)。西部地區(qū)是我國向西開發(fā)的重要門戶。
(2)西部開發(fā)面臨的問題
、倩A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重下足。交通、通信設(shè)施薄弱,水利設(shè)施嚴(yán)重不足。
、谏鷳B(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。氣候干早,植被稀疏,水土流失面積廣,草地退化、沙化和堿化嚴(yán)重。
、郛a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,這個(gè)問題十分明顯。
、芸萍己徒逃浜,高素質(zhì)人才缺乏。
(3)西部開發(fā)的意義
從總體戰(zhàn)略上看,四部地區(qū)的發(fā)展在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位十分顯著。
、傥覈鞑康貐^(qū)與十幾個(gè)國家接壤,有50多個(gè)少數(shù)民族居住,占全國少數(shù)民族人口70%。因此,西部的發(fā)展關(guān)系到全國社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和邊防鞏固。
②西部地區(qū)位于我國大江大河上游、該地區(qū)嚴(yán)重的水土流失、土質(zhì)沙化和地質(zhì)災(zāi)害等生態(tài)環(huán)境問題,不僅妨礙了自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也對(duì)中下游的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)嚴(yán)重威脅。因此、振興西部經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,形成經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展的良性循環(huán),具有重要意義。
、畚鞑康貐^(qū)是我國未來能源、礦產(chǎn)及原材料的后備供給地,它的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國戰(zhàn)略安全的需要。
、芪鞑看箝_發(fā)有利于調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資金、技術(shù)、人才轉(zhuǎn)移提供新的發(fā)展空間,從而有利于從整體上提高我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
⑤西部地區(qū)市場(chǎng)潛力巨大,有利于繁榮我國經(jīng)濟(jì)。
、藜涌煳鞑窟呞锏貐^(qū)的開發(fā)和開放,有利于進(jìn)一步深化我國的對(duì)外開放。
(4)西部開發(fā)的主要措施
、倌壳,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要放在首位。各地區(qū)以公路建設(shè)為重點(diǎn)、加強(qiáng)鐵路、機(jī)場(chǎng)、天然氣管道線的建設(shè),加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、廠播電視以及大中城市設(shè)施建設(shè),尤其是將水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。
②搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)已成為西部開發(fā)的根本任務(wù)。要采取“退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的綜合性措施。
③積極尋求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)措施與方法。第一,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收人;第二,合理開發(fā)和保護(hù)資源,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì);第三,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改組和改造的步伐;第四,大力發(fā)展旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。
、艽罅Πl(fā)展科技和教育
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