2020年山西省中小學(xué)學(xué)籍管理辦法實施方案

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　　山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細則（暫行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范本省中小學(xué)生學(xué)籍管理，進一步提升管理科學(xué)化、規(guī)范化水平，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》及教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，結(jié)合本省實際情況，制訂本實施細則.

　　第二條 本細則適用于本省各級人民政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校及其他依法實施義務(wù)教育的學(xué)校（以下簡稱“中小學(xué)校”）和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡稱“中小學(xué)生”）。

　　第三條 我省中小學(xué)生學(xué)籍管理實行省級統(tǒng)籌，市、縣分級負責(zé)，學(xué)校具體實施。

　　全省中小學(xué)生學(xué)籍實行信息化管理，統(tǒng)一使用全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)（以下簡稱“電子學(xué)籍系統(tǒng)”）。

　　省級教育行政部門負責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂學(xué)籍管理辦法實施細則，指導(dǎo)、督查各地和中小學(xué)校按照國家和本省有關(guān)要求建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍管理制度；建設(shè)省級中小學(xué)生數(shù)據(jù)庫和電子學(xué)籍系統(tǒng)運行環(huán)境，保證系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)交換。

　　市級教育行政部門負責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查縣級教育行政部門落實國家和省關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定要求，制訂本市學(xué)籍管理具體操作細則；統(tǒng)籌管理本市中小學(xué)生學(xué)籍工作；作為學(xué)籍管理部門指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)普通高中和直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理；定期向省級教育行政部門上報轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變動情況。

　　縣級教育行政部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作；作為學(xué)籍管理部門指導(dǎo)義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進行相應(yīng)管理；督促中小學(xué)校按國家、省、市相關(guān)規(guī)定做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作；定期向市級教育行政部門上報轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍信息變動情況。

　　各中小學(xué)校負責(zé)學(xué)生學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實、準確、完整。校長是學(xué)籍管理的第一責(zé)任人，分管學(xué)籍工作的副校長是主管責(zé)任人，學(xué)校學(xué)籍管理員是直接責(zé)任人。學(xué)校應(yīng)有分管校領(lǐng)導(dǎo)及職能科室，每校都要有學(xué)籍管理員，規(guī)模較大學(xué)�？稍O(shè)多名學(xué)籍管理員分別管理。

　　第二章 學(xué)生學(xué)籍信息管理

　　第四條 學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)按“學(xué)校收錄、屬地監(jiān)控、分級審核、全省聯(lián)網(wǎng)”和“小學(xué)入學(xué)建檔，各學(xué)段隨轉(zhuǎn)”的原則進行管理。

　　第五條 中小學(xué)校須嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定為本校學(xué)生建立學(xué)籍檔案，對學(xué)生學(xué)籍進行規(guī)范管理。

　　學(xué)校學(xué)籍檔案和學(xué)生學(xué)籍檔案包括電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負責(zé)管理。

　　第六條 各中小學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)校學(xué)籍檔案并永久保存。學(xué)校學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┰谛Ｉ�分班名冊（附件1）；

　�。ǘ�）學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請及相關(guān)證明材料；

　�。ㄈ�）學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)，退學(xué)情況（附件2、3）；

　　（四）畢業(yè)生花名冊（附件4）；

　　（五）初中、高中學(xué)校初一、高一新生錄取花名冊。

　�。�六）相關(guān)證明資料、學(xué)生獎勵處分材料及地方教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

　　第七條 學(xué)生因入學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等原因使學(xué)籍信息發(fā)生變化及學(xué)籍進行轉(zhuǎn)接、畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）時，學(xué)校應(yīng)及時更新確認電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)校學(xué)籍檔案和學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍管理部門應(yīng)對學(xué)校學(xué)籍檔案和學(xué)生學(xué)籍變動信息進行審核、確認。

　　第八條 學(xué)校合并，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷，其學(xué)籍檔案移交原學(xué)校隸屬的教育行政部門指定的單位管理。

　　學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案。

　　第三章 入學(xué)、注冊

　　第九條 全省義務(wù)教育年限為九年，實行“六·三”制或九年一貫制。全省普通高中教育年限為三年，實行三年制或與義務(wù)教育階段連貫的六年、十二年一貫制。

　　小學(xué)、初中、普通高中均實行每年秋季入學(xué)。學(xué)生學(xué)籍以學(xué)校為單位建立。

　　中小學(xué)校嚴格按照教育行政部門制定的招生政策，規(guī)范有序招收錄取新生。民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，一律實行電腦隨機錄取。公辦民辦普通高中按審批機關(guān)統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生。各學(xué)校嚴格按計劃招生，招收的學(xué)生由學(xué)校到學(xué)籍管理部門辦理審批手續(xù)后建立學(xué)籍檔案。未經(jīng)教育行政部門批準，一律不得進行新生學(xué)籍注冊。

　　第十條 小學(xué)初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)當從學(xué)生入學(xué)之日30天之內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。

　　學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

　　（一）學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；

　　（二）學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請 、休學(xué)申請等）；

　�。ㄈ�）學(xué)生綜合素質(zhì)評價（發(fā)展）報告；

　　（四）體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

　　（五）在校期間的獲獎信息；

　�。�六）享受資助信息。

　　學(xué)生基本信息表采用國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂的格式。

　　體質(zhì)健康測試信息在國家學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)數(shù)據(jù)上報平臺中錄入，并下載學(xué)生登記卡（具體格式見附件5），留檔。

　　電子學(xué)籍建立程序為：

　　1.學(xué)校向?qū)W生下發(fā)紙質(zhì)《學(xué)生基本信息表》（附件6）；

　　2.由學(xué)生或其監(jiān)護人填寫《學(xué)生基本信息表》相關(guān)內(nèi)容后交回學(xué)校，經(jīng)班主任、學(xué)校學(xué)籍工作主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由學(xué)校學(xué)籍管理員打印、下發(fā)給學(xué)生和監(jiān)護人再次簽字確認。

　　3.經(jīng)學(xué)生父母或其他監(jiān)護人、班主任簽字確認后，學(xué)校學(xué)籍管理員按照《學(xué)生基本信息表》所填內(nèi)容及照片錄入電子學(xué)籍系統(tǒng)，經(jīng)學(xué)校和學(xué)籍管理部門審核通過后，電子學(xué)籍正式建立。學(xué)籍號由學(xué)籍系統(tǒng)自動生成，一人一號，終身不變。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生父母或其他監(jiān)護人簽字確認的《學(xué)生基本信息表》作為學(xué)生學(xué)籍檔案存檔。

　　第十一條 中小學(xué)所有新生應(yīng)按時到校報到，辦理入學(xué)手續(xù)。如因病或因特殊情況不能如期辦理入學(xué)手續(xù)者，須在開學(xué)前一周內(nèi)持有關(guān)證明向?qū)W校申請延期辦理入學(xué)手續(xù)，延期期限不超過兩周。超過延期期限仍不能正常入學(xué)的，按照本細則第五章規(guī)定辦理休學(xué)手續(xù)。

　　普通高中新生開學(xué)后10個工作日內(nèi)不到學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)、又不辦理延期手續(xù)，或延期期限內(nèi)仍不報到者，取消其入學(xué)資格并注銷普通高中學(xué)籍。如發(fā)現(xiàn)有通過采取舞弊、弄虛作假等不正當手段騙取入學(xué)資格的普通高中新生，由學(xué)校報學(xué)籍管理部門取消其普通高中學(xué)籍。

　　初中、普通高中學(xué)校各學(xué)年度錄取新生后，要接續(xù)管理新生學(xué)籍，市、縣學(xué)籍管理部門須在各學(xué)年開學(xué)30天內(nèi)核準本行政區(qū)域內(nèi)初中、高中學(xué)生錄取花名，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)進行招生信息錄入，并重新采集、上傳新生照片，更新完善電子學(xué)籍檔案中的其他信息。

　　第十二條 小學(xué)、初中、普通高中招生結(jié)束后，由學(xué)校對新生進行分班。小學(xué)、初中實行均衡編班。

　　小學(xué)班容量原則上限定在45人以內(nèi)，六年內(nèi)不超過50人；初中班容量原則上限定在50人以內(nèi)，三年內(nèi)不超過55人；普通高中高一年級班容量限定在50人以內(nèi)，三年內(nèi)不超過56人。

　　第十三條 學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。

　　學(xué)籍管理實行“籍隨人走”。除特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校和普通學(xué)校接收特殊教育學(xué)校學(xué)生隨班就讀外，學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無法進入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔送教上門的學(xué)校為其建立學(xué)籍。

　　第十四條 中小學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，如學(xué)生父母或其他監(jiān)護人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附相關(guān)證明復(fù)印件，由學(xué)校通過電子學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)起學(xué)生學(xué)籍信息變更申請，并報學(xué)籍管理部門審批。學(xué)籍管理部門核準變更后，由學(xué)校及時維護電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息。學(xué)生畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）后，其原學(xué)籍信息不得修改。

　　第四章 升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)

　　第十五條 學(xué)生在接受義務(wù)教育和普通高中教育期間，正常升級學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)自動完成。學(xué)校應(yīng)在初一、高一新生入學(xué)之日30天之內(nèi)辦理新生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

　　第十六條 學(xué)生在接受義務(wù)教育期間，不得隨意轉(zhuǎn)學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)生，原則上因家庭居住地跨省、市、縣（市、區(qū)）遷移且戶籍已遷入居住地，或外來務(wù)工人員務(wù)工地跨省、市、縣（市、區(qū)）發(fā)生變化確需轉(zhuǎn)學(xué)的，由父母或其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并經(jīng)雙方學(xué)校學(xué)籍管理部門批準后，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地或務(wù)工所在地學(xué)校就學(xué)。

　　學(xué)生在接受普通高中教育期間，原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。因家庭居住地跨省、市、縣遷移（不含同城區(qū)內(nèi)遷移）且戶籍已遷入居住地?zé)o法在原學(xué)校學(xué)習(xí)的，可由學(xué)生或其監(jiān)護人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并經(jīng)雙方學(xué)校學(xué)籍管理部門批準后，轉(zhuǎn)入戶籍所在地教學(xué)水平相當?shù)钠胀ǜ咧袑W(xué)校就學(xué)。

　　義務(wù)教育階段隨遷子女的轉(zhuǎn)學(xué)條件與轉(zhuǎn)入地區(qū)對隨遷子女的入學(xué)條件相一致。

　　第十七條 轉(zhuǎn)學(xué)審批過程在網(wǎng)上完成。由父母或其他監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請，轉(zhuǎn)入學(xué)校在電子學(xué)籍系統(tǒng)內(nèi)上傳戶籍證明、居住證等有關(guān)證明材料，由轉(zhuǎn)入學(xué)校及學(xué)籍管理部門、轉(zhuǎn)出學(xué)校及學(xué)籍管理部門審批核辦。轉(zhuǎn)學(xué)一般應(yīng)在學(xué)期初15天之內(nèi)辦理。

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